扶绛政字〔2018〕145号

 

绛帐镇人民政府

道路交通安全攻坚行动方案

 

为进一步加强绛帐镇道路交通事故预防工作，遏制和减少道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据上级精神，现结合我乡镇实际，深入开展道路交通安全综合整治和集中整治，为确保整治工作有续、有效开展，经研究制定《绛帐镇道路交通安全综合整治工作实施方案》如下：  

一、指导思想

以“十九大精神”重要思想为指导，认真贯彻上及指示精神，深入学习实践科学发展观，以构建和谐社会、预防和减少道路交通事故为首要任务，坚持党委政府牵头、职能部门主管，全面加强交通安全宣传教育，强化驾驶员源头管理，严查严处交通违法行为，整治公路危险路段，和路段的标语，着力消除道路交通事故安全隐患，确保道路安全畅通。

二、工作目标

全面落实道路交通“一岗双责”和企业主体责任，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，有效减少道路交通事故，坚决遏制重特大事故发生，为我乡镇经济社会发展、人民平安出行创造良好的交通安全环境。通过开展综合整治行动，进一步完善交通事故预防综合工作机制；集中消除道路交通安全隐患，3个月内务必取得明显成效，争取不发生重大及以上事故。

三、组织领导

为切实加强全镇的道路交通安全综合整治工作的领导，经研究决定成立绛帐镇道路交通安全综合整治工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长倪卫东同志担任,副组长由镇武装部长沈国强同志担任，成员为派出所、交通站、教育组、交警队、客运站等部门负责人组成。

四、整治措施

（1）加强农村交通安全宣传教育。充分利用农村广播、标语和身边典型交通事故展板等手段，广泛开展交通安全宣传教育。通过发放交通安全宣传单、劝导交通不安全行为等活动，帮助群众逐步养成文明交通习惯。各学校、单位要通过开展交通专项安全教育的形式，广泛宣传预防道路交通事故，真正做到交通安全宣传进学校、进村居、进家庭，达到家喻户晓、人人皆知，提高全乡交通安全和交通文明意识，营造良好的交通安全宣传氛围。

（2）加大道路安全隐患排查工作力度。以城乡结合部公路和农村道路为重点，全面排查道路交通事故多发路段和农村道路安全设施不健全的乡村道路，建立基础信息台帐，细化整改目标、落实整改责任、确定整改时限，明确整改效果。具体责任人定岗定责，深入开展督促检查，确保道路交通整治行动各项工作落到实处。

（3）加强重点车辆动态监管工作。进一步规范车辆动态监控管理制度，交通、道安部门要严格落实对每月逢场天开展不定时路面执法行动的督查。加大对客运车辆、面包车、危险品运输车、摩托车等重点车辆的检查和整治力度，对超速超员超载、疲劳驾驶、酒驾后驾驶、货车违法行为，一律实行“零容忍”。坚持落实责任，集中整治重点车辆安全隐患，加强道路通行秩序管理，加大对重要地区、路段、重点时段路面管控力度，‘对节期’等法定节假日要增派民警力上路执勤。对当前交通违法行为，要做到从严处罚，决不手软。

一是严查酒驾、客车超员等严重道路交通违法行为。重点查纠超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、驾乘机动车不按规定使用安全带、无牌无证和报废车辆上路行驶，货车、三轮汽车、违法载人以及非法或不按规定运输、危险化学品等严重交通违法行为。

二是开展乡村面包车专项整理。通过先宣传、再整治，使面包车登记率农村达到80%以上，面包车定期检验率农村达到70%以上，面包车交通事故“四项指数”同比下降20%以上。

三是开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治。加强路面查缉。集中查处套牌假牌、挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等机动车涉牌涉证违法行为。同时，加强源头治理，严厉打击违法犯罪行为。

四是扎实开展交通安全隐患排查治理。加大交通安全隐患排查治理工作以及交通安全宣传力度，对今年排查出的公路危险路段要加快治理进度。同时，组织客运企业的联检互查，组织辖区客运企业，进一步强化客运企业的安全主体责任，督查整改一批安全隐患。

五、工作步骤

道路交通安全综合整治行动共分四个阶段进行：

（1）宣传动员（3月28日－4月30日）

各乡镇要把交通安全宣传作为道路综合整治宣传的重中之重，精心组织、策划、实施交通安全宣传。

（2）集中排查(5月1日－6月30日)

主要任务：对事故多发路段、危险路段、校园周边等重点部位交通安全设施隐患滚动排查，按照边排查边整治的要求，及时将各类隐患上报镇预防道路交通事故领导小组，建立健全道路交通安全隐患动态监控、持续整治的长效机制，把开展道路交通安全隐患排查治理工作列为党委、政府为民办实事项目和安全生产考核项目。

（3）集中整治(7月1日－8月31日)

主要任务：按照职责分工，落实包点责任，坚持依法严管，集中力量加强省道、客运班线集中和事故多发、危险路段的巡逻管控，严查超员超速、酒驾醉驾、无牌无证、疲劳驾驶等严重交通违法行为，道安办、民警部门要主要道路常态设立执勤点，在重点时段，对进出市、县际7座以上客运车辆实施全面检查。

六、工作要求

（1）加强落实责任。各相关单位要充分认识当前道路交通安全的严峻形势，把道路交通安全综合整治工作当作一项重要任务来抓，精心组织，认真实施。各单位要根据方案的要求，结合实际情况和职责，坚持“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实责任制，层层签订农村道路交通安全责任书，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人头，层层抓落实的农村道路交通安全管理工作机制。

（2）加大人财物力投入。各有关部门要根据整治工作的实际需要，加大投入，确保重点工作取得实效。相关部门要协调配合，根据职责要求，认真开展排查，制定整改要求，形成长效的管理机制机制，确保将工作落到实处。

（3）严格依法管理。各单位要始终坚持严查、严管、严惩、严治的方针，着力打击整治各种严重交通违法行为，对交通违法行为的处罚要严格执行“四个一律”，即依法应当拘留的一律拘留，应当吊销的一律吊销，应当暂扣证照的一律按最高限暂扣，应当扣留车辆的一律扣留。在依法严查的同时，要坚持把规范交通执法贯穿于大会战始终，提升交通执法的公信力，要进一步规范车驾管工作，提高事故预防源头管理能力。

（4）严肃责任追究。各单位要严格执行工作落实责任追究制度。对整治工作不认真的，要及时予以通报批评或开展工作约谈；对工作存在失职渎职行为的，要追究党政纪责任，造成严重后果的，要依法追究刑事责任。

 

                                                                                                                                                           2018年4月8日