今年以来，扶风县委、县政府以贯彻落实党的十九大精神为主线，坚持稳中求进的工作总基调，聚焦加快发展，奋力追赶超越，扶风县经济发展呈现稳中有增、结构优化、质量提升的良好态势，实现首季“开门红”。

一、一季度经济运行情况

一是经济发展质量趋优。一季度，扶风县地方生产总值25.01亿元，同比增长9.5%，高于宝鸡市1.5个百分点，列宝鸡市第5位。其中第一产业实现增加值1.57亿元，同比增长4.5%。第二产业实现增加值13.68亿元，同比增长11.1%。第三产业实现增加值9.76亿元，同比增长8.2%。三次产业结构由上年同期的7.4∶59∶33.6调整为6.3∶54.7∶39。

二是农业生产加快发展。一季度，扶风县农林牧渔业完成总产值2.90亿元，比上年同期增长4.1%，较上年同期加快0.6个百分点。实现农业增加值1.65亿元，同比增长4.3%，较上年同期加快0.8个百分点。在主要农产品中，蔬菜总产量3677吨，增长1.27%。肉类总产量8016吨，增长0.65%；禽蛋产量4727吨，同比下降0.34%。

三是规上工业稳中有增。一季度，扶风县规上工业完成总产值33.88亿元，增长15.2%；实现增加值7.67亿元，增长14.8%、较去年同期加快1.3个百分点。化工及生物工业、建材工业、汽车零部件造业增速较高，分别增长34.93%、39.37%和45%。主要支撑因素是非金属矿物质、家具制造、饮料制造业这三个行业对全县工业的贡献率和拉动率较大。其中，非金属矿物质增加值增长24.2%，拉动扶风县工业增长3.5个百分点；家具制造业增加值增长35.9%，拉动扶风县工业增长2.39个百分点；饮料制造业增加值增长29.9%，拉动扶风县工业增长3.2个百分点。

四是投资增速有所放缓。一季度，扶风县固定资产投资同比增长11.4%，较去年同期回落了13.3个百分点，位列宝鸡市12个县区第10位、4个平原县第3位，比宝鸡市固定资产投资增长速度15.3%低3.9个百分点。

五是消费需求稳定增长。一季度，扶风县实现社会消费品零售总额10.07亿元，同比增长15.0%，居宝鸡市第1位。旅游市场日趋活跃，全县共接待游客345.69万人次，同比增长15.3%。实现旅游总收入24.35亿元，同比增长15.2%。

六是生产要素稳步回升。一季度，扶风县地方财政收入8375万元，同比下降20.8%；财政支出70720万元，同比增长11%。全县金融机构人民币各项存款为173.85亿元，比年初增加11.49亿元；各项贷款余额为66.88亿元，比年初增加7.52亿元。

二、存在的主要问题

一是农民持续增收压力较大。近几年，扶风县的特色农业虽有较快发展。但是，发展规模仍还不大，特色农业品牌有待再开发，对全县经济的贡献率低，对农民增收致富推动力不强；受市场销售价格的影响，畜牧生产起伏不定，养殖行业时好时坏，农民持续增收缓慢。

二是工业经济增长后劲不足。扶风县规模以上工业存在着资源型产品需求下降、制造业成本上升、订单下降等问题，导致一些企业亏损和停产。年产值在亿元以上的天马贸易、圣丰乳业、鸿达纺织三个规上企业均于2017年12月底停产，对规上工业企业稳定增长造成一定的压力；2017年新入库规模以上工业10户企业，规模以上企业累计完成总产值为8009.7万元，仅占全县规模以上工业总产值的2.36%，对扶风县规模以上工业企业增长拉动不明显。一季度，全县规模以上工业企业亏损企业10户，亏损面达到14.9%，均于去年同期持平。亏损额466.8万元，较上年增加了204.1万元。

三是投资持续增长压力较大。固定资产投资增长后劲不足，实现持续增长的难度加大。主要是受土地、资金等要素制约，个别项目特别是大项目难以落地实施；部分国投项目前期手续办理周期长，需待中省投资下达后才能实施，影响了项目建设进度。

四是城乡消费市场动力不足。扶风县限额以上法人数量较多，但整体上规模较小、抗风险能力较弱；网络消费等新的消费模式快速发展，对传统商业冲击较大，尤其是对大中型超市、百货店、专业店等主要传统行业尤为明显，传统商业普遍面临巨大的发展压力。

三、建议与对策

一是以打造特色产业优农业。坚持特色产业引领、农业园区带动、基础设施支撑，加快现代农业发展，增加农民收入，农村经济得到持续健康发展；推进农村“三变”改革试点工作，以整合生产要素，降低生产成本，加快现代农业产业化发展，建立农民增收长效机制。

二是以提升营商环境强工业。结合开展“营商环境提升年”活动，加快实施优化提升营商环境十大行动，营造良好的投资环境。以园区建设为引领，补齐短板，壮大产业集群，不断提升发展的质量和效益。支持工业企业利用先进技术，研发适销对路产品，增强企业发展活力；加大对现有企业的扶持力度，加强企业技术人才培养引进，协助解决融资、征地、用工等问题。

三是以招商引资促项目建设。持续推进招商年活动，有序推进项目前期工作，以工业为重点，围绕生物医药、汽车零部件产业集群，加大项目推介力度，力促更多大项目、好项目落户扶风，不断延长产业链条，做大做强产业规模，全力以赴加大重点项目服务协调力度，确保项目尽快落地。

四是以推进全域旅游促三产。以国家全域旅游示范县创建为载体，加快文化旅游项目建设；通过加大旅游宣传营销力度，进一步打响周文化和佛文化两大品牌；依托扶风文化、旅游、民俗、美食等特色，充分挖掘非物质文化遗产资源，培育新兴文化业态，推进电子商务进农村综合示范县建设，加强旅游产业融合发展。