扶办字〔2017〕108号

 

 

中共扶风县委办公室

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关于印发《扶风县2017年度年终考核工作

实施方案》的通知

 

各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，县委和县级国家机关各部门，各人民团体：

《扶风县2017年度年终考核工作实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

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2017年12月22日

扶风县2017年度年终考核工作实施方案

 

根据《扶风县年度目标责任考核办法》有关规定，现就全县2017年度年终考核工作提出如下实施方案。

一、考核时间

2017年12月25日—2018年1月5日。

二、考核内容

1．脱贫攻坚及年度目标任务完成情况：主要考核县委、县政府审定下达各镇（街）、各部门、双管单位、金融单位的年度目标任务及脱贫攻坚工作完成情况（具体以扶发〔2017〕13号和扶考办发〔2017〕7号、8号文件为准）。

2．党风廉政建设情况：主要考核各镇（街）、各部门领导班子及成员坚持全面从严治党，严明党的政治纪律和政治规矩，推进反腐倡廉制度建设，落实党风廉政建设“两个责任”等方面的实际成效。

3．领导班子和领导干部：主要考核思想政治建设、干部队伍建设、完成重点任务、领导水平和工作实绩，突出“潜绩”与作风建设的考核；领导干部主要考核德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况，突出“德”与作风建设的考核。按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，考核党委（党组、党工委）领导班子履行意识形态工作主体责任情况、党委（党组、党工委）书记履行“第一责任人”情况、党委（党组、党工委）分管领导履行“直接责任人”情况、党委（党组、党工委）班子成员落实“职责范围内的意识形态工作领导责任”情况。贯彻落实“三项机制”情况，突出党委（党组、党工委）运用“三项机制”调整使用干部情况。

4．基层党建：主要考核党委（党组、党工委）履行党建工作主体责任、党委（党组、党工委）书记履行“第一责任人”职责情况；学习贯彻宣传十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；落实农村、城市、机关、学校、非公经济组织和社会组织、国企等领域党建重点任务情况，开展季度点评工作情况；提升基层组织力，发挥党员作用，落实抓党建促脱贫工作情况；落实党支部“主题党日”制度，加强党员教育管理情况。

5．精神文明建设情况。主要考核省级文明县城常态化管理和全国文明县城创建工作；市、县文明委2017年重点工作；“五大创建”等群众性精神文明创建活动。

6．社会治安综合治理情况。主要考核各镇（街）、各部门社会治安综合治理工作责任落实，以及社会稳定风险防控和反邪教工作措施落实情况（具体以扶综治委发〔2017〕5号、扶维稳组发〔2017〕5号文件为准）。

三、考核方法

1．考核组考核。

（1）召开考核测评大会。主要是进行工作报告及民主测评。大会由各考核组组长主持，共有3项内容，具体是：

①由考核组组长就年终考核工作作简要说明。

②报告工作。被考核单位主要负责人围绕本单位年度目标任务完成情况、领导班子建设情况、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制落实情况进行报告。

各镇（街）、各部门、各单位领导班子及班子成员向考核组提交书面述德述职述廉述效材料。

③民主测评。由考核组工作人员当会发放《领导班子民主测评表》《领导干部民主测评表》《党政领导班子党风廉政建设责任制民主测评表》《党政领导干部党风廉政建设责任制民主测评表》《领导干部“德”的逆向测评表》。

参加民主测评大会的范围为：各镇（街）一般为党政领导班子成员及机关全体人员，驻镇（街）企事业单位主要负责人，各村（社区）党组织书记、村（居）委会主任；县级部门一般为领导班子成员及机关全体人员，下属单位主要负责人。参加会议人数不得少于应到会人数的三分之二。

（2）个别谈话。谈话主要围绕领导班子运转情况、班子成员现实表现、目标任务完成情况等内容。谈话人数一般为20人以上，以被考核单位中层以上干部为重点。单位人数少于20人的，应向下向外延伸（双管单位和金融单位不进行个别谈话）。

（3）实地核查。考核组采取随机抽查与重点检查相结合的办法，实地核查各镇（街）职能目标以及重点工作、重点项目、大事目标和各部门职能目标以及重点工作、重点项目完成情况。

（4）查阅资料。考核组成员按考核内容分别查阅领导班子建设、党风廉政建设、基层党建、精神文明建设、社会治安综合治理工作等资料，进一步核实情况。

（5）综合分析。各考核组对获取的各方面信息和情况进行分析、汇总，对被考核单位的主要成绩、突出特点、基本经验和存在问题进行总结分析，全面客观地对被考核单位作出基本评价和年终评语。党风廉政建设、基层党建、精神文明建设、社会治安综合治理等需要考核打分的，要对照相关考核内容，严格按照评分标准打分，打分要有依据，扣分要有详实明确的理由。考核组考核工作结束后，可将考核组的总体评价和发现的突出问题向被考核单位党政主要负责人予以反馈，但不反馈和透露考核得分有关情况。

同时，各考核组要按照考核内容逐单位形成书面汇报材料。各类民主测评表由考核组汇总。考核工作结束后，各考核组将被考核单位工作报告、领导班子成员述德述职述廉述效材料、存在问题及意见建议，测评表、评分表、汇总表和其他有关资料，分别交县纪委、县委组织部、县考核办等相关单位。

2．职能部门考核。党风廉政建设、领导班子、基层党建工作、全面深化改革、脱贫攻坚、统战工作、依法治县、信访维稳、安全生产、人口计划生育、社会治安综合治理、食品药品安全、生态环保等13项单项工作，由各职能部门依据日常管理、平时考核等情况按百分制进行综合打分，将打分结果于2018年1月12日（星期五）前报县考核办。

3．季度考核。县考核办对各单位2017年度季度考核加减分进行汇总，并将得分情况计入各单位年终考核。

4．民主评价。（1）县级领导评价。由县考核办印发《年度目标责任考核县级领导评价表》，征求县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员对各镇（街）、各部门、各单位年度总体工作的评价意见。（2）相互评价。由县考核办印发《年度目标责任考核相互评价表》，征求各镇（街）、各部门、各单位意见，开展相互评价。

四、几点要求

1．高度重视，认真对待。做好年终考核工作，对于准确评价工作，转变干部作风，奋力追赶超越，建设“一地三县”，推动党的十九大精神贯彻落实具有十分重要的意义。各镇（街）、各部门、各单位要充分认识年终考核工作的重要性，高度重视，积极配合。各考核组组长要切实负起责任，认真组织好、实施好本组考核，确保年终各项考核工作顺利进行。

2．统筹兼顾，合理安排。年终工作头绪多、时间紧、任务重，各镇（街）、各部门、各单位要统筹兼顾，合理安排，既不折不扣地抓好当前各项工作，又保质保量按时完成年度考核任务，确保两不误、两促进。

3．严谨细致，客观公正。年终考核是反映各镇（街）、各部门、各单位一年来工作成效的重要手段，考核工作一定要严格程序，既要重视结果，又要重视过程。要多关注打基础、利长远的工作。要坚持标准，一把尺子量到底。要实事求是、客观公正，坚决防止弄虚作假和形式主义，真正发挥年度目标责任考核检验实绩、推动落实、促进发展的激励作用。

4．严肃纪律，风清气正。在年终考核工作中，要认真落实中央八项规定实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和县委“双十规定”的要求，严肃纪律、令行禁止，确保风清气正、公平公正，使考核考出压力、考出干劲、考出导向。要严格考核时限，各考核组务必将考核结果于2018年1月12日（星期五）前报县考核办。

 

附件： 1．2017年度年终考核分组名单

2．领导班子民主测评表

3．领导干部民主测评表

4．党政领导班子党风廉政建设责任制民主测评表、党政领导干部党风廉政建设责任制民主测评表

5．领导干部“德”的逆向测评表

6．领导班子民主测评汇总表

7．领导干部民主测评汇总表

8．领导干部“德”的逆向测评汇总表

 

附件1-8.doc