近年来，县财政局认真贯彻落实中、省关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金要求，紧紧围绕“脱贫摘帽”这一目标，按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、责任跟着资金走”的原则，坚持“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”资金管理模式，确保集中财力、着力打赢脱贫攻坚战。截止2017年底，贫困人口5334户17383人，贫困发生率从2015年的12.7%下降到目前的7.2%。主要做法有：

一是强化部门协作，科学编制整合方案。科学编制整合方案是资金整合的基础，在编制整合方案的过程中，我们紧紧围绕脱贫摘帽目标，做到各尽其责，相互协作，密切配合。由部门、镇（街）围绕脱贫退出“短板”，重点围绕产业发展和基础设施建设2大类提出建设项目，县扶贫办负责征集建立项目库，财政部门以项目库为依据，紧紧围绕脱贫攻坚任务，把一般性的项目资金调整用于脱贫项目建设，把“锦上添花”项目资金调整用于弥补贫困村、贫困户退出“短板”项目。县财政局会同县脱贫办拿出初步整合方案后，经脱贫攻坚领导小组会议研究下发实施，各部门、各镇（街）围绕整合方案实施项目，若不能按照方案中的项目建设内容来实施，必须经政府主管县长和县长同意后，方可变更。

二是优化整合流程，充分发挥领导小组的决策作用。在资金整合上，凡纳入整合范围的资金，中省资金下达后，我们按照整合方案，优先安排用于急需建设的项目，经领导小组审定后，由县脱贫办和财政局下发项目计划，各镇街和部门依据项目计划编制具体实施方案，在下达项目计划5日内，财政部门下达资金到项目单位，会计核算设在行业部门，行业部门负责项目的实施和资金的报账（拨付），并按要求填报县级支出进度月报表，确保脱贫攻坚领导小组和财政部门掌握建设进度，发现问题及时督办，加快项目实施。在整合过程中，我们充分发挥脱贫攻坚领导小组决策作用，2018年已召开政府专题会议2次，召开县脱贫攻坚领导小组会议3次，研究涉农资金整合存在的困难和问题。

三是规范资金管理，加快资金拨付进度。根据整合资金管理中出现的新问题，县财政局多次讨论、听取各部门、镇（街）的意见，及时修订完善了《扶风县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》，并经县人民政府下发，办法从资金的分配、使用与拨付、资金的管理、资金的监督等方面全方位、全过程规范了整合项目及资金的使用，并明确整合资金的使用12条负面清单及责任追究办法，促进了整合工作有效、有力推进。在加快资金拨付方面，我们要求项目计划下达后，30日内项目实施单位必须开工建设，90天内完工并报账。对未按期开工建设，25日以内，由县委、县政府督查室进行督办；30天以内由领导小组对项目实施单位主要领导进行约谈；50天以内，由财政部门直接收回，报请领导小组重新研究安排。

今年是扶风县实现脱贫摘帽的关键之年。我们计划整合涉农资金30618.81万元，其中用于基础设施方面11674.16万元，占整合资金的38.1%；用于产业发展方面18944.65万元，占整合资金的61.9%。目前已整合中省市资金12021万元，其中扶贫专项资金7920万元，涉及6大类22个项目，目前已全部开工建设。下一步我们将紧盯脱贫目标任务，重点围绕扶持壮大村集体经济、产业基础设施配套等项目，强化资金整合，全力保障脱贫攻坚资金需求，为如期打赢脱贫攻坚仗提供资金保障。